半岛全站其他国家对进口食品的营养标签要求促使我国部分食品企业已经认识到其重要 性并开始使用营养标签，但由于缺乏相关的规定，标示的营养素名称、种类、单 位和依据均不相同，甚至还出现了虚假夸大标注营养内容，欺骗和误导消费者的 现象，亟需相关法规予以规范。《规范》充分借鉴国际上的先进经验，统筹考虑 我国居民的膳食结构、食品营养特性、不同人群的消费特点和消费者具备的营养 知识，以及企业条件、管理能力和生产经营等具体情况，明确政府、消费者和食 品企业在营养标签管理中的职责和作用，注重与相关规范和法规有效衔接和配 套，起草过程两次网上公开征求意见，充分吸收各方意见和建议。

　　正常生长、发育和正常生理功能等作用的声称，同时规定了营养成分功能声称应 当符合的条件。《规范》还规定了营养标签的形状、位置、标示内容、顺序、字 体、文字等内容，推荐了标示格式。

　　《规范》强调，营养标签的标示应当真实、客观，不得虚假，不得夸大 产品的营养作用半岛全站。任何产品标签标示和宣传等不得对营养声称方式和用语进行删 改和添加，也不得明示或暗示治疗疾病的作用。

　　第一条 为指导和规范食品营养标签的标示，引导消费者合理选择食品， 促进膳食营养平衡，保护消费者知情权和身体健康，制定本规范。

　　第二条 在中华人民共和国境内销售的预包装食品标示营养标签时，应 当符合本规范的管理规定。

　　《食品卫生法》规定“食品应当无毒无害，符合应当有的营养要求。” 食品营养标签能够显示食品的营养特性和相关营养学信息。食品营养标签的管理 工作受到国际组织和许多国家重视，大多数国家都制订有关法规和标准，国际食 品法典委员会（CAC）先后制定了相关标准和技术文件。世界卫生组织（WHO）2004 年调查的 74 个国家中，没有食品营养标签管理法规的国家只有 19 个（占 25.7%）， 有法规的国家为 55 个（74.3%），其中 10 个国家强制性执行。在当前国际食品 营养标签制度已经确立的大背景下，《规范》起草主要基于以下目的：一是指导 消费者平衡膳食，当前我国居民存在营养不足和营养过剩的双重问题，这些与每 日的膳食营养状况密切相关半岛全站，在食品标签中标注营养信息将有效预防和减少营养 性疾病。二是满足消费者知情权，当前越来越多的消费者将食品营养标签作为选 购食品的重要参考和比较依据，食品营养标签也有助向公众宣传和普及营养知 识。三是规范企业正确标注，促进食品贸易。随着中国加入世界贸易组织（WTO），

　　卫生部根据本规范的实施情况和消费者健康需要，确定强制进行营养标 示的食品品种、营养成分及实施时间。

　　第四条 本规范所称的营养标签是指向消费者提供食品营养成分信息和 特性的说明，包括营养成分表、营养声称和营养成分功能声称。

　　第五条 营养成分表是标有食品营养成分名称和含量的表格，表格中可 以标示的营养成分包括能量、营养素、水分和膳食纤维等。

　　食品营养标签是食品标签的重要内容，它显示了食品的营养特性和相关 营养学信息，是消费者了解食品营养组分和特征的主要途径半岛全站。为指导和规范食品 营养标签的标示，引导消费者合理选择食品，促进膳食营养平衡，保护消费者知 情权和身体健康，卫生部日前组织制定了《食品营养标签管理规范》（以下简称 《规范》）半岛全站，将于 2021 年 5 月 1 日起施行。

　　第六条 食品企业在标签上标示食品营养成分、营养声称、营养成分功 能声称时，应首先标示能量和蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠 4 种核心营养素及 其含量。

　　《规范》共 21 条，包括 3 个技术附件，即《食品营养成分标示准则》、 《中国食品标签营养素参考值》和《食品营养声称和营养成分功能声称准则》。 《规范》要求，在我国销售的预包装食品，其标示营养标签时，应当符合《规范》 管理规定。国家鼓励食品企业对其生产的产品标示营养标签。卫生部根据《规范》 的实施情况和消费者健康需要，确定强制进行营养标示的食品品种、营养成分及 实施时间。《规范》中的营养标签是指向消费者提供食品营养成分信息和特性的 说明，包括营养成分表、营养声称和营养成分功能声称。营养成分表是标有食品 营养成分名称和含量的表格，表格中可以标示的营养成分包括能量、营养素、水 分和膳食纤维等。《规范》规定，食品企业标示食品营养成分、营养声称、营养 成分功能声称时，应首先标示能量和蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠 4 种核心营 养素及其含量半岛全站。食品营养标签上还可以标示饱和脂肪（酸）、胆固醇、糖、膳食 纤维、维生素和矿物质等。营养标签中营养成分标示应当以每 100 克（毫升）和 /或每份食品中的含量数值标示，并同时标示所含营养成分占营养素参考值（NRV） 的百分比。营养声称是食品营养属性的说明和营养宣教的重要工具，《规范》包 括了营养声称和营养成分功能声称，营养声称是指对食物营养特性的描述和说 明，包括含量声称和比较声称；营养成分功能声称是指某营养成分可以维持人体

　　各省、自治区、直辖市卫生局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中 心、卫生部卫生监督中心：

　　为指导和规范食品营养标签的标示，引导消费者合理选择食品，促进膳 食营养平衡，保护消费者知情权和身体健康，我部组织制定了《食品营养标签管 理规范》。现印发给你们，请遵照执行。

　　《规范》鼓励有能力的企业尽早在其生产食品上标示营养标签并在标示 时遵守《规范》有关规定。《规范》正式实施后还将对食品企业设置一定过渡期 以便于使用原有库存标签和建立新的营养标签标示系统。《规范》实施过程中， 卫生部门将会同有关方面加大宣贯和培训力度，引导广大食品企业和消费者认识 和使用标签，更好的保障公众健康权益。