半岛全站3月11日，全国人大常委会委员长在向十届全国人大五次会议作全国人大常委会工作报告时说，本届全国人大及其常委会确定了以提高立法质量为重点、基本形成中国特色社会主义法律体系的立法目标，并制定了五年立法规划。

　　说，今年计划修改的项目主要有：修改科学技术进步法、民事诉讼法半岛全站、刑事诉讼法、食品卫生法、节约能源法、律师法等。[详细]

　　食品安全问题仍然是十届全国人大五次会议代表议案的焦点之一。几天来，江苏、重庆、安徽等团的445位代表分别联名提出14件议案，要求加快制定食品安全法或修改食品卫生法。[详细]

　　3月5日，总理在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时指出，坦承一些涉及群众利益的突出问题 解决得不够好。

　　说，食品药品安全、医疗服务、教育收费、收入分配、社会治安、安全生产等方面还存在群众不满意 的问题…… [详细]

　　事件全程回顾：2006年11月16日，沪西水产市场发出通知，要求即日停止销售多宝鱼，原因是“市场上所销售的多宝鱼，药物残留严重超标”。与沪西水产市场紧临的铜川水产市场内，卖多宝鱼的摊位明显多了很多…[专题]

　　2006年11月河北红心鸭蛋查出苏丹红事件全程：苏丹红再一次出现在北京的餐桌上。2006年11月12日，央视《每周质量报告》揭露：一些色泽鲜艳、卖相好的红心鸭蛋，含有有毒工业染料“苏丹红四号”…[专题]

　　2006年10月18日阳澄湖大闸蟹致癌事件全程回顾：台湾“卫生署”10月18日表示，从昆山阳澄湖水产公司进口的大闸蟹含禁用致癌物质硝基喃代谢物。20日国家质检总局称出口大闸蟹无质量卫生问题…[专题]

　　2006年9月上海瘦肉精事件事件全程：从2006年9月13号以来，上海市连续发生多起因食用猪内脏和猪肉导致的疑似瘦肉精中毒事故。上海市药检部门正式发布了确认瘦肉精食物中毒的检测报告…[详细]

　　2006年8月南京口水油沸腾鱼事件全程回顾：8月，媒体曝光南京某沸腾鱼乡将掺有客人的口水、收桌扫进去的剩渣、纸巾、甚至还有烟头的油，简单过滤后再给人吃的“口水油”沸腾鱼事件。据报道，这样重复用油可以为饭店一个月节省数万元的成本…[详细]

　　2006年6月北京福寿螺致病事件事件全程回顾：6月份，北京第一例食用福寿螺导致的广州管圆线日，全市确诊的广州管圆线例。大多数患者都是食用了“蜀国演义”酒楼的福寿螺后发病的。…[详细]

　　2006年12月北京、天津陈化粮事件事件全程回顾：12月15日，国家食品药品监督管理局发出紧急通知半岛全站，因为部分媒体报道北京、天津等地相继发现万吨“陈化粮”，并称这些“陈化粮”均是“东北米”。长期储存的陈化粮中的油脂会发生氧化，产生对人体有害的醛、酮等物质…[详细]

　　往年“两会”上，曾有代表、委员尖锐地指出“十个部门管不好一桌饭”，促使有关部门采取措施确保食品药品安全。今年“两会”上，代表委员们继续围绕加强食品药品监管、确保百姓吃得放心拟提交建议，呼吁全面加强食品安全监管。[详细]监管不力惹的祸?

　　2003年8月，卫生部出台《食品安全行动计划》，具体目标是，到2007年，在保障食品安全的水平上实现以下目标：建立较完善的食品卫生法律法规与标准体系，建立和完善食品污染物监测与信息系统，建立和完善食源性疾病的预警与控制系统，建立加强食品生产经营企业自身管理的食品安全监管模式，建立有效保证食品安全的卫生监督体制和技术支撑体系半岛全站。[详细]

　　但当我们现在回头看看2006年几个重大的食品安全事件，我们不禁要问：其中有多少事 件是监管部门事先发现的呢?[详细]食品监管工作四大怪

　　全国政协委员陈春林委员总结了食品安全监管工作面临四大怪象：食品安全法律的前置性和法律体系的广度不够，对农产品源头污染的预防性监督几乎处于空白状态；多头执法，权界不清，管理重叠。比如对月饼生产等有利益的行业，大家都争着抽查、罚款，对豆制品、烧腊等无利益的谁都不愿管；食品监管力量不足，范围不大，措施不力，打击力度不够；食品卫生检测技术落后，缺乏系统全面的食品安全认证标准……[详细]多头管理是病源?

　　目前我国涉及食品安全监管的部门有农业、质监、卫生、工商半岛全站、药监、检验检疫、教育等多个部门半岛全站。多头管理的存在，使每个执法部门都从本部门的利益出发，遇到有益的事抢着执法，遇到安全事故则互相观望，一旦出现问题，国家又难以划分和追究相关部门的责任。[详细]

　　全国政协委员陈君石建议：涉及食品安全问题政府应及时披露信息。他表示，由于我国目前没有权威的食品安全风险评估机构，加上政府部门公布信息不及时等原因，使得食品安全问题被很多人严重误解。[详细]

　　广西人大代表何培嵩建议设立食品安全检测公示制度。他提出，由于我国没有建立起食品质量检测结果公示制度，致使公众对于食品质量的信任度不断下降，容易产生恐慌和猜疑，影响社会稳定。[详细]抓源头监管全程监控

　　全国政协委员王书平建议，应从源头上发现和杜绝危害食品安全的情况，确保农村食品安全，制止危害群众健康的各类蔬菜水果和粮食食品的上市流通。[详细]

　　全国政协委员任启兴提出，食品行业应实行“从农田到餐桌”的全程监控：将监督管理的重点从最终产品的检测过渡到生产经营的全过程；整合执法力量，调整监管职能，逐步采用由一个部门为主的综合性、专业化、成体系的监管模式，由该部门全过程负责食品质量监管，并赋予更高的权威。[详细] 聚焦食品企业

　　来自有关部门的统计表明，我国目前约有100多万食品生产加工单位，其中约70％是10人以下的家庭小作坊。加强对食品企业的管理无疑是解决食品安全问题的重要一环。提高企业入市门槛

　　一些小企业、小作坊加工设备落后，从业人员素质低，掺杂使假滥用添加剂、用非食品原料甚至使用有毒有害原料加工食品等情况相当普遍。全国人大代表徐景龙认为，只有建立健全食品质量安全市场准入法律制度，提高企业入市门槛才能确保食品安全……[详细]废除国家免检制度

　　我国的“国家免检”制度最早始于2000年，目前，获得免检资格 的企业有近1500家。

　　人大代表韩德云建议，在食品领域应废除国家免检制度。韩德云指出，我国目前的免检制度存在三个严重弊端：第一，门槛太低；第二，监督不力；第三，惩戒措施不力……[详细]加大处罚 追究刑事责任

　　目前，我国法律对于食品安全事故责任单位和责任人的惩处，相对过轻。全国人大代表文会国认为，必须加大对制售假毒食品的惩处力度，无论数量大小，都移交司法机关追究刑事责任。[详细 ]/TD

　　目前，中国现已颁布的涉及食品监管的法律法规数量多达几十部，如食品卫生法、动物防疫法、消费者权益保护法等。但由于分段立法，条款相对分散，单个法律法规调整的范围较窄，尚无从体现从“农田到餐桌”的全程管理办法，留下执法空隙和隐患。

　　因此，不少人大代表建议，以综合型的《食品安全法》替代单一型《食品卫生法》。委员长在十届全国人大五次会议上作全国人大常委会工作报告时明确指出：《食品卫生法》已列入今年修改的计划之中，希望下一步，我们能走的更远！ [详细]往期回顾

　　两会热点检 索之医改之路 两会热点 检索之户籍改革 两会热点检索 两会热点 之房价 两会热点检 索之讨薪风暴两会热点检索之教育收费 两会热点检 索之物权法草案食品安全专题

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